Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 22.10.2014 г. № Ф09-6494/14

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.10.2014 г. № Ф09-6494/14

Дело N А60-147/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2014 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 октября 2014 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Сухановой Н.Н.,

судей Поротниковой Е.А., Черкезова Е.О.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Престиж-Е" (далее - общество, заявитель, страхователь) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 09.04.2014 по делу N А60-147/2014 и "постановление" Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2014 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества - Макарова Е.А. (доверенность от 18.11.2013 N 8);

Государственного учреждения - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 15; далее - фонд, учреждение, страховщик) - Гиляева О.И. (доверенность от 25.12.2013 N 64), Мамедова Ф.Р. (доверенность от 25.12.2013 N 63).

Общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к фонду о признании недействительным решения о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения от 05.07.2013 N 2232.

Решением суда от 09.04.2014 (судья Дегонская Н.Л.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

"Постановлением" Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2014 (судьи Голубцов В.Г., Гулякова Г.Н., Полевщикова С.Н.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит указанные судебные "акты" отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, неполное исследование доказательств по делу, а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам.

В обоснование кассационной жалобы общество считает ошибочным вывод судов обеих инстанций о пропуске страхователем трехмесячного срока для подачи заявления о признании оспариваемого решения учреждения недействительным, установленного "п. 4 ст. 198" Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, заявитель полагает необоснованным вывод страховщика о создании обществом искусственной ситуации о трудоустройстве гр. Постниковой Е.А. для незаконного получения денежных средств от учреждения, поскольку заработная плата указанному лицу страхователем не начислялась.

Проверив законность обжалуемых судебных "актов" в порядке, предусмотренном "ст. 274", "284", "286" Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции установил, что оснований для их отмены не имеется.

Как следует из материалов дела, в адрес фонда 28.02.2013 поступило заявление общества о возмещении расходов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пособие по беременности и родам) Постниковой Е.А. в сумме 153 743 руб. 62 коп.

На основании указанного обращения фондом проведена камеральная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, о чем составлен акт проверки правильности расходов от 10.06.2013 N 2232, которым установлено создание страхователем искусственной, экономически необоснованной ситуации, направленной на получение средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам Постниковой Е.А.

По результатам проверки учреждением принято решение от 05.07.2013 N 2232 об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения.

Не согласившись с указанным решением, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая заявителю в удовлетворении требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из отсутствия оснований для признания недействительным оспариваемого решения.

Выводы судов являются правильными, соответствуют материалам дела и нормам действующего законодательства.

В соответствии с "ч. 1 ст. 198", "ч. 4 ст. 200" Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу требований "Закона" от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) и "Положения" о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101, Фонд социального страхования Российской Федерации является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации, одной из основных задач которого является обеспечение гарантированных государством пособий.

Согласно "ст. 9" Закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора.

"Статьей 15" Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения определены как отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

"Подпунктом 6 п. 2 ст. 12" Закона N 165-ФЗ предусмотрено, что страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно "ст. 4" Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" выплата пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам и дополнительного пособия осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с положениями "ст. 22" Закона N 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В целях исполнения возложенных на него обязанностей Фонд социального страхования (страховщик) вправе проверять документы, связанные с выплатой страхового обеспечения, не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации. Страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации ("ст. 11" Закона N 165-ФЗ).

Федеральным "законом" от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон 255-ФЗ) определены условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам.

"Частью 1 ст. 13" Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются страхователем по месту работы застрахованного лица.

"Пунктом 9" постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 53 от 12.10.2006 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиками налоговой выгоды" установлено, что возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание обществом искусственной ситуации для получения средств Фонда является основанием для отказа в удовлетворении требований о возмещении таких расходов.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений ("ч. 1 ст. 65" Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судами установлено и материалами дела подтверждено, что 01.01.2012 Постникова Е.А. принята на должность директора, что подтверждается трудовым договором от 01.01.2012 б/н.

Постниковой Е.А. начислялась заработная плата за время нахождения на больничном. Между тем, вопреки утверждению общества, доказательств выплаты Постниковой Е.А. заработной платы не представлено, выплаты в пользу указанного лица в период с 01.01.2012 по 12.08.2012 обществом не подтверждены.

Кроме того, установленные фондом обстоятельства дела в их совокупности, а именно, отсутствие по банковским и кассовым документам факта выплаты Постниковой Е.А. заработка за 12 месяцев, предшествующим наступлению страхового случая, нарушения порядка ведения кассовых операций и бухгалтерского учета, нарушения трудового законодательства при приеме на работу, свидетельствуют о создании искусственной ситуации по увеличению заработной платы Постниковой Е.А. с целью незаконного получения денежных средств страховщика.

Правильно применив указанные выше нормы права, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном "ст. 71" Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательства, представленные в материалы дела, с учетом установленных конкретных обстоятельств дела в их взаимосвязи и совокупности, судами обеих инстанций обоснованно подтвержден вывод фонда о том, что трудоустройство Постниковой Е.А. в общество в качестве директора перед наступлением страхового случая направлены исключительно на неправомерное возмещение пособия по обязательному социальному страхованию.

Доказательств обратного обществом в материалы дела, суду не представлено ("ч. 1 ст. 65" Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При установленных обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций, сделав вывод о злоупотреблении обществом правом на возмещение понесенных расходов на цели обязательного социального страхования, правомерно отказали в удовлетворении требований общества о признании недействительным оспариваемого решения фонда.

Данный вывод судов переоценке не подлежит, поскольку право установления обстоятельств по делу и оценка представленных сторонами доказательств принадлежит суду, рассматривающему спор по существу.

Судами обеих инстанций полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства дела, имеющие значение для правильного разрешения данного спора, дана надлежащая оценка представленным в материалы дела доказательствам, доводам и возражениям сторон.

Доводы заявителя о том, что срок для подачи заявления о признании оспариваемого решения учреждения недействительным, страхователем не пропущен, судом кассационной инстанции отклоняется, поскольку указанный аргумент являлся предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую правовую оценку.

Иные доводы общества, изложенные в кассационной жалобе, не подтверждают неправильного применения судами норм материального и процессуального права, фактически сводятся к несогласию с оценкой доказательств и обстоятельств по делу, направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных судами при рассмотрении данного дела, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Иное толкование страхователем положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств дела не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права.

Кроме того, приведенные в кассационной жалобе доводы заявителя проверялись судами и были отклонены с приведением в судебных "актах" мотивов их отклонения.

Нормы материального права применены судами правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу "ч. 4 ст. 288" Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных "актов", судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные "акты" следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь "ст. 286", "287", "289" Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 09.04.2014 по делу N А60-147/2014 и "постановление" Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2014 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Престиж-Е" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном "ст. 291.1" Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Н.Н.СУХАНОВА

Судьи

Е.А.ПОРОТНИКОВА

Е.О.ЧЕРКЕЗОВ

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий