Судебные дела / Постановления / Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 7 сентября 2009 г. N Ф04-5490/2009(19421-А45-26)
Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 7 сентября 2009 г. N Ф04-5490/2009(19421-А45-26)
Налоговый орган не вправе самостоятельно изменить свое решение по итогам налоговой проверки
25.09.2009ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 сентября 2009 г. N Ф04-5490/2009(19421-А45-26)
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего, судьи Т.И. Отческой,
судей Е.В. Поликарпова, Г.В. Чапаевой,
рассмотрев в судебном заседании с участием представителей сторон:
от открытого акционерного общества "Западно-Сибирское речное пароходство" - С.Г. Долгушина по доверенности N РП-83/09 от 01.09.2009;
от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Новосибирской области - представители не явились, извещены надлежащим образом;
кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Новосибирской области на решение от 15.06.2009 (судья В.В. Шашкова) Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-8073/2009-17/80 по заявлению открытого акционерного общества "Западно-Сибирское речное пароходство" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Новосибирской области о признании недействительным решения от 10.03.2009 о внесении изменений в решение N 149 от 30.09.2008 о привлечении общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения,
установил:
открытое акционерное общество "Западно-Сибирское речное пароходство" (далее - ОАО "Западно-Сибирское речное пароходство", общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Новосибирской области (далее - налоговый орган) о признании недействительным решения от 10.03.2009 о внесении изменений в решение N 149 от 30.09.2008 о привлечении общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
Решением от 15.06.2009 Арбитражного суда Новосибирской области заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
В апелляционном порядке законность и обоснованность решения суда не проверялись.
В кассационной жалобе налоговый орган, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит состоявшийся по делу судебный акт отменить, принять новый судебный акт об отказе обществу в удовлетворении заявленных требований.
В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Западно-Сибирское речное пароходство" просит состоявшиеся по делу судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Заслушав представителя общества, поддержавшего доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу, проверив в порядке статей 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, поскольку налоговый орган не привел ссылки на нормы налогового законодательства, позволяющие последнему вносить изменения в ранее принятые решения по результатам выездной налоговой проверки по существу. К тому же решение от 10.03.2009 распространяет свои действия на прошедший период, что противоречит принципам и процедурам, урегулированным Налоговым кодексом Российской Федерации.
Материалами дела установлено, что налоговым органом принято решение от 30.09.2008 N 149 о привлечении ОАО "Западно-Сибирское речное пароходство" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. В соответствии с данным решением обществу предложено дополнительно уплатить налогов на общую сумму 11 381 415 руб., штрафов - 1 816 470 руб., пени в размере 2 456 703 руб. 86 коп.
10.03.2009 налоговый орган принял решение о внесении изменений в решение от 30.09.2008 N 149, сославшись на техническую ошибку при расчете неполной уплаты в бюджет налога на прибыль. В соответствии с данным решением налогоплательщик должен дополнительно, против первоначального решения, уплатить налог на прибыль в размере 80 429 руб.
Не согласившись с решением налогового органа от 10.03.2009 о внесении изменений в решение от 30.09.2008 N 149, ОАО "Западно-Сибирское речное пароходство" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявленные обществом требования, суд первой инстанции, проанализировав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, исходя из положений статей 101, 137 - 139, 140 Налогового кодекса Российской Федерации, пришел к правильному выводу, что оспариваемое решение возлагает на заявителя дополнительную ответственность по сравнению с первоначальным решением; нарушена процедура принятия этого решения; налоговым органом при принятии решения превышены полномочия.
Суд кассационной инстанции считает данный вывод правомерным, основанным на правильном применении норм материального и процессуального права.
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно оспариваемому решению от 10.03.2009, сумма не принятых расходов по налогу на прибыль увеличена налоговым органом по сравнению с первоначально принятым решением на 335 120 руб. 10 коп., что повлекло доначисление налога на прибыль на 80 429 руб., штраф и пени.
В соответствии со статьей 140 Налогового кодекса Российской Федерации полномочиями по изменению по существу решения налогового органа наделен вышестоящий налоговый орган (вышестоящее должностное лицо).
Учитывая вышеизложенное суд кассационной инстанции считает правильным вывод суда первой инстанции о возложении на заявителя оспариваемым решением дополнительной ответственности, нарушении при этом налоговым органом процедуры принятия оспариваемого решения, о превышении налоговым органом своих полномочий.
Таким образом, выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки кассационная инстанция не имеет, нарушений норм материального права не установлено.
При изложенных обстоятельствах у кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 15.06.2009 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-8073/2009-17/80 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Т.И.ОТЧЕСКАЯ
Судьи
Е.В.ПОЛИКАРПОВ
Г.В.ЧАПАЕВА
- 27.05.2014 Проведение почерковедческой экспертизы по копиям является незаконным
- 25.03.2014 Когда от направления материалов в следственные органы не спасут обеспечительные меры суда?
- 19.03.2014 Причинение убытков от заморозки счетов должен доказать налогоплательщик
- 02.08.2023 Сверяться с ФНС придется по новой форме
- 31.07.2023 ФНС разъяснила работу механизма автоматического списания налогов с виртуального кошелька
- 27.07.2023 Оштрафуют ли за несдачу исправленного уведомления о сумме налога
- 03.05.2024 В УФНС пояснили, может ли один гражданин запросить разъяснения по налогам для другого
- 26.04.2024 В мае разработают механизм налоговой амнистии за дробление бизнеса
- 22.04.2024 В ФНС сообщили, что грозит свидетелю за неявку для дачи показаний
- 16.07.2013 Прерывается ли срок представления документов, истребованных в порядке ст. 93 НК РФ, на период приостановления выездной проверки?
- 12.07.2013 Если сумма выручки отличается от показателей ККТ, запросят пояснения
- 05.07.2013 Инспектор не оштрафует компанию, если на чеке стоит не точное время
- 04.07.2023 ФНС сообщила, как заполнить заявление о зачете единого налогового платежа
- 22.06.2023 Можно ли получить справку о сальдо ЕНС на конкретное число: позиция налоговой
- 19.06.2023 В платежке на перевод ЕНП указаны старые реквизиты: налоговики сообщили, что делать налогоплательщику
- 07.05.2024 Налоговый вычет на детей в 2024 году: как получить и рассчитать
- 16.04.2024 ИП умер: кому платить его долги с налогами и что делать с сотрудниками
- 13.03.2024 Что такое прогрессивная шкала налогообложения: как работает и в каких странах применяется
- 01.05.2024
По результатам
мероприятий налогового контроля были вынесены решения о привлечении общества к ответственности за совершение налогового правонарушения.Итог: в удовлетворении требования отказано, поскольку обществом пропущен срок для обращения в суд без уважительных причин.
- 21.04.2024
По результатам
камеральной проверки предпринимателю предложено уточнить налоговые обязательства с учетом применения общей системы налогообложения путем представления налоговых деклараций с отражением полученных доходов, провести корректировку данных бухгалтерского и налогового учета, уменьшить исчисленный в завышенном размере налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы.- 13.03.2024
По результатам
проверки налоговый орган вынес решение, в соответствии с которым была уменьшена сумма НДФЛ, излишне заявленного предпринимателем к возмещению.Итог: в удовлетворении требования отказано исходя из необоснованного учета предпринимателем в качестве профессионального налогового вычета суммы расходов, превышающей сумму доходов от осуществления предпринимательской деятельности, вследствие которог
- 13.03.2024
- 14.11.2022
Определением приняты
обеспечительные меры по делу о признании незаконным решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения - в виде приостановления исполнения оспариваемого решения, а также решения о приостановлении операций по всем расчетным счетам налогоплательщика.Итог: определение отменено в части приостановления исполнения решения о приостановлении опе
- 21.02.2018
Законодательство о
налогах и сборах не содержит запрета подачи повторной жалобы в вышестоящий налоговый орган на решение нижестоящего налогового органа, если для этого имеются обстоятельства, которые ранее не были предметом исследования и оценки вышестоящего налогового органа. - 07.12.2016
Когда налогоплательщик
обнаруживает ошибки в прошлых налоговых периодах, которые не привели к занижению суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, обязанность подавать уточненные налоговые декларации за предыдущие периоды отсутствует; корректировка налоговой базы текущего периода исключает подачу уточненных налоговых деклараций за период совершения ошибки, поскольку необходимая информация о налоговых обязательствах будет зафи
- 09.01.2023
Налоговый орган
указывал на неисполнение предпринимателем в установленный срок требования о погашении в добровольном порядке задолженности по налогу на имущество, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов.Итог: требование удовлетворено, поскольку установлено, что предприниматель имеет в собственности недвижимое имущество, обязанность по упла
- 12.12.2022
Участник ссылался
на уклонение общества от предоставления документации.Итог: требование удовлетворено частично, поскольку часть запрошенных документов уничтожена во время пожара, отчетность по ЕНВД за предыдущие налоговые периоды предоставляется в порядке, установленном действующим налоговым законодательством. Остальная часть документов предоставлена участнику.
- 24.10.2022
Определением приняты
обеспечительные меры по делу о признании незаконным решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения - в виде приостановления исполнения оспариваемого решения.Итог: определение оставлено без изменения.
- 01.12.2022 Письмо ФНС России от 24.08.2022 г. № ЗГ-3-2/9094@
- 17.11.2022 Письмо Минфина России от 13.10.2022 г. № 03-03-07/99218
- 16.11.2022 Письмо ФНС России от 08.11.2022 г. № СД-4-3/15064@
- 15.11.2022 Приказ ФНС России от 27.06.2022 N ЕД-7-14/517@
- 26.08.2019 Приказ Минэкономразвития России от 26.06.2019 № 382
- 07.05.2019 Письмо ФНС России от 29 марта 2019 г. N СА-4-7/5804
- 02.06.2023 Письмо Минфина России от 28.04.2023 г. № 03-02-07/39497
- 20.01.2023 Письмо Минфина России от 07.12.2022 г. № 03-02-07/119743
- 09.12.2022 Письмо Минфина России от 11.11.2022 г. № 03-04-06/110041
Комментарии