Постановление ФАС Центрального округа от 25 января 2007 г. Дело N А-62-3867/2006

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу

от 25 января 2007 г. Дело N А-62-3867/2006

(извлечение)


Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции ФНС России по Промышленному району г. Смоленска на Решение Арбитражного суда Смоленской области от 17.11.2006 по делу N А-62-3867/2006,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Смоленск-Экспедиция" (далее по тексту - ЗАО "Смоленск-Экспедиция") обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными Решений Инспекции НДС в сумме 7589 руб. и от 09.07.2006 N 4427 о начислении ЗАО "Смоленск-Экспедиция" пени по НДС в размере 17996 руб., мотивировав их тем, что поскольку на дату, определенную ст. 174 НК РФ, обществом не был собран пакет документов, подтверждающих правомерность применения нулевой ставки по реализации услуг по перевозке экспортных грузов, то ЗАО "Смоленск-Экспедиция" должно было начислить и уплатить НДС в бюджет в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 167 НК РФ.
Не согласившись с решениями налогового органа, поскольку, по мнению общества, моментом определения налоговой базы при реализации указанных услуг является в силу абз. 1 п. 9 ст. 167 НК РФ последний день месяца, в котором собран полный пакет документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ, ЗАО "Смоленск-Экспедиция" обратилось в суд с настоящим заявлением.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации работ (услуг) по организации и сопровождению перевозок, перевозке или транспортировке, организации, сопровождению, погрузке и перегрузке вывозимых за пределы территории Российской Федерации или ввозимых на территорию Российской Федерации товаров, выполняемые (оказываемые) российскими организациями или индивидуальными предпринимателями (за исключением российских перевозчиков на железнодорожном транспорте), и иные подобные работы (услуги), а также на работы (услуги) по переработке товаров, помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории налогообложение налогом на добавленную стоимость производится по ставке 0 процентов.
Для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов при реализации работ (услуг), предусмотренных пп. 2 и 3 п. 1 ст. 164 НК РФ, в налоговые органы представляются документы, предусмотренные п. 4 ст. 165 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2006), в частности, контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранными или российскими лицами на выполнение услуг по перевозке товаров; выписка банка, подтверждающая фактическое поступление выручки от покупателя на счет налогоплательщика в российском банке; копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов, подтверждающих вывоз товаров за пределы таможенной территории РФ.
Таким образом, для подтверждения правомерности применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость при реализации российскими организациями вышеуказанных работ (услуг) на них не возложена обязанность по представлению в налоговый орган таможенной декларации.
Согласно п. 9 ст. 165 НК РФ документы (их копии), указанные в п. п. 1 - 4 настоящей статьи, представляются налогоплательщиками для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов при реализации товаров (работ, услуг), указанных в пп. 1 - 3 и 8 п. 1 ст. 164 настоящего Кодекса, в срок не позднее 180 календарных дней, считая с даты помещения товаров под таможенные режимы экспорта, международного таможенного транзита, свободной таможенной зоны, перемещения припасов. Указанный порядок не распространяется на налогоплательщиков, которые в соответствии с п. 4 настоящей статьи не представляют в налоговые органы таможенные декларации.
Пунктом 1 ст. 167 НК РФ регламентировано, что моментом определения налоговой базы, если иное не предусмотрено п. п. 3, 7 - 11, 13 - 15 настоящей статьи, является наиболее ранняя из следующих дат:
1) день отгрузки (передачи) товаров (работ, услуг), имущественных прав;
2) день оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав.
При этом в силу абз. 1 п. 9 ст. 167 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных пп. 1 - 3, 8 и 9 п. 1 ст. 164 настоящего Кодекса, то есть включая услуги, оказываемые ЗАО "Смоленск-Экспедиция", моментом определения налоговой базы по указанным товарам (работам, услугам) является последний день месяца, в котором собран полный пакет документов, предусмотренных ст. 165 настоящего Кодекса.
В этой связи довод налогового органа о необходимости определения налоговой базы по общим правилам, установленным п. 1 ст. 167 НК РФ отклоняется.
Абзацем 2 п. 9 ст. 167 НК РФ определено, что в случае, если полный пакет документов, предусмотренных ст. 165 настоящего Кодекса, не собран на 181-й календарный день считая с даты помещения товаров под таможенные режимы экспорта, международного таможенного транзита, свободной таможенной зоны, перемещения припасов, момент определения налоговой базы по указанным товарам (работам, услугам) определяется в соответствии с пп. 1 п. 1 настоящей статьи, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Учитывая, что в силу п. 9 ст. 165 НК РФ организации, осуществляющие, в том числе, перевозку грузов, не ограничены 180 дневным сроком представления документов, подтверждающих обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов при реализации указанных услуг, следовательно, положения абз. 2 п. 9 ст. 167 НК РФ на указанных организаций не распространяются, в связи с чем суд обоснованно признал правильной позицию общества относительно момента определения налоговой базы по реализованным им услугам.
Между тем, рассматривая спор, судом непосредственно не исследовался вопрос о наличии у ЗАО "Смоленск-Экспедиция" права на применение в спорные налоговые периоды налоговой ставки 0 процентов по реализованным им услугам с учетом требований абз. 1 п. 9 ст. 167 НК РФ.
В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие обоснованность применения обществом налоговой ставки 0 процентов, обязанность представления которых возложена на налогоплательщика ст. 165 НК РФ.
Учитывая, что решение суда принято по неполно исследованным обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения спора, решение суда подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение, в ходе которого суду следует учесть изложенное.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 287, ст. ст. 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 17.11.2006 по делу N А-62-3 867/2006 отменить, а дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же арбитражного суда.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий