Аналитика / Эффективная защита налогоплательщика / Эффективная защита налогоплательщика №204 от 11.12.07
Эффективная защита налогоплательщика №204 от 11.12.07
Двойные стандарты при рассмотрении материалов налоговой проверки
19.12.2007Российский налоговый порталПозиция налоговиков:
Налоговики считают, что в акт проверки они могут вносить любые изменения. Даже если акт уже выдан налогоплательщику. В Решении по итогам проверки, по мнению проверяющих, могут появиться новые эпизоды, не отраженные в акте.
Позиция налогоплательщика:
Из статьи 24 (часть 2) Конституции РФ вытекает право налогоплательщика знать, в чем его обвиняют, и представлять возражения на обвинения. Т.е. у него есть право знать о появившихся у налогового органа претензиях, заявлять возражения против них, представлять доказательства незаконности или необоснованности принятого решения. Иное не соответствовало бы приведенным положениям Конституции РФ (Определение КС РФ от 12 июля 2006 г. № 267-О).
Указанное право должен обеспечить налоговый орган. Во-первых, он должен вручить акт проверки, которым возбуждается преследование за совершение налогового правонарушения, т.е. начинается процесс привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения. Во-вторых, он должен дать возможность налогоплательщику представить свои возражения и рассмотреть их.
Использование на рассмотрении материалов проверки иной версии акта проверки, с которой налогоплательщик не знаком, фактически лишает его права знать о предъявляемых претензиях, а также не позволяет защищать свои права путем предоставления возражений.
В силу п.11 ст.101 НК РФ к существенному нарушению условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки относится необеспечение возможности лица, в отношении которого проводилась проверка, участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки лично и (или) через своего представителя и необеспечение возможности налогоплательщика представить объяснения.
Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении налоговым органом процессуальных требований к производству по делу о налоговом правонарушении, повлекшем за собой существенные нарушения прав налогоплательщика на свою защиту, что является достаточным основанием для признания решения инспекции недействительным
Позиция подтверждена в Постановлении ФАС Уральского округа от 7 ноября 2007 г. N Ф09-9055/07-С2.
- 14.10.2019 В каких случаях ваш счет в банке могут заблокировать на всю сумму?
- 19.04.2018 Налоговая служба представила пример составления возражений на акт налоговой проверки
- 30.05.2014 После получения документов по жалобе от инспекции вышестоящий орган не уведомил налогоплательщика
- 15.03.2019 Как обжаловать итоги выездной налоговой проверки?
- 19.07.2012 Внесение в уведомление об исправлении технической ошибки в акте налоговой проверки указания о привлечении налогового агента к ответственности является основанием для отмены решения инспекции
- 13.07.2009 Наказание без доказательства
- 04.09.2023 Письмо УФНС по г.Москве от 08.08.2023 г. № 20-21/089994@
- 23.06.2023 Письмо Минфина России от 26.05.2023 г. № 02-09-10/48295
- 01.12.2022 Письмо ФНС России от 24.08.2022 г. № ЗГ-3-2/9094@
Комментарии