|
|
|
|
Новости / Налогообложение / Пенсионная реформа: что делать с обязательной накопительной системой?
Пенсионная реформа: что делать с обязательной накопительной системой?
В современных условиях пенсионный возраст — экономически бессодержательная категория
11.03.2012Как рассказал Алексей Улюкаев, первый заместитель председателя Банка России в статье «Что такое пенсия», размещенной в «Ведомостях», до сих пор человечество знало два базовых типа пенсионирования: распределительная и накопительная системы. Обе они были в разной степени приемлемы в ХХ в. Обе равно неприемлемы в веке двадцать первом. В частности, накопительная система надежно и эффективно действует только в ситуации высокого и устойчивого локального или глобального экономического роста (и перспектив сохранения этого роста хотя бы на период средней срочности пенсионных обязательств), подчеркнул Алексей Улюкаев.
Что же делать с обязательной накопительной системой? Как подчеркнул автор статьи, постепенно трансформировать ее в добровольную, корпоративную систему (системы). Позволить распорядиться уже накопленными пенсионными счетами по аналогии с материнским капиталом, а дальнейшие взносы (6% фонда зарплаты, как ныне, или меньшую сумму) сделать добровольными по заявлению. При этом поощрять создание и развитие частных, локальных, корпоративных накопительных пенсионных систем через механизм государственных гарантий по инвестициям этих систем при условии качественного пруденциального надзора за ними.
Такой подход хорош тем, по мнению Алексея Улюкаева, что, во-первых, отражает современные экономические реалии, а не заменяет их умозрительными конструкциями и, во-вторых, освобождает пенсионную проблему от излишней политизации и конфронтационности.
Кроме того, автор обратил внимание на возраст выхода на пенсию – в современных условиях пенсионный возраст – экономически бессодержательная категория. Он должен бы означать границу между двумя качественно разными состояниями: жизнь на трудовой заработок и жизнь на пенсию. Когда-то так и было. Тогда и понятие «коэффициент замещения» было значимым. Оно показывало, насколько крута эта ступенька, насколько изменится уровень жизни при выходе на пенсию. Сейчас не так. Сейчас нет качественного скачка. А есть постепенное количественное изменение структуры доходов.
Разместить:
© 2006-2024 Российский налоговый портал.