Аналитика / Аналитические обзоры / Обзор событий 12 – 16 октября

Обзор событий 12 – 16 октября

Высший арбитражный суд вынес решение до заседания – разразился скандал. Минфин признал, что зарплата директора освобождена от ЕНС, налоговики пообещали не наказывать за опоздание с перерегистрацией ООО. А депутаты придумали, как прекратить налоговый террор. Об этих и других событиях – в нашем еженедельном обзоре
19.10.2009
Российский налоговый портал

Машина времени в стенах ВАС

Профессиональные юристы много видели необычных решений ВАС. Но опубликованное на прошлой неделе – затмевает все остальные. А все дело в том, что ВАС опубликовал на своем официальном сайте текст постановления президиума по делу, которое только будет рассматриваться, сообщил «Коммерсантъ».

Документ был составлен в стандартной форме: персонально указан состав членов президиума под председательством главы ВАС Антона Иванова, говорится, что президиум заслушал и обсудил доклад судьи-докладчика, «а также представителей участвующего в деле лица». Под документом предусмотрена подпись Антона Иванова. Специальных указаний на то, что постановление является проектом, в тексте нет. Его единственным отличием от остальных постановлений, которые были приняты по итогам рассмотрения дел, является отсутствие фамилий представителей сторон — в этой части документа оставлены пробелы. А в резолютивной части президиум постановил отменить акты судов нижестоящих инстанций и отказать в удовлетворении требований заявителя по делу.

Само дело касается налоговых претензий к ОАО "АстраханьПассажирТранс" — налоговые инспекторы отказались возместить ему 711,3 тыс. рублей НДС и оштрафовали на 9,5 тыс. рублей. Спор возник из-за порядка учета НДС, который уплачен в составе лизинговых платежей. Суды трех инстанций в Поволжском округе признали требования инспекции незаконными, однако судьи ВАС встали на сторону инспекторов.

Что это – «беспрецедентная техническая ошибка», или ярчайший показатель несовершенства нашей судебной системы? Эксперты, которые близки к судебной системе, отметили, что судьи могут готовить проекты решений, особенно по несложным делам, но юридической силы такие проекты не имеют. Источники, которые знакомы с практикой ВАС, говорят, что к документам, подготавливаемым секретариатом к заседаниям президиума, обычно прилагаются в том числе проекты постановлений по делам. Но насколько в таком случае можно считать независимой нашу судебную систему? И можно ли говорить о принципах состязательности? Скоро эти вопросы будут подробно обсуждаться на нашем сайте.

Директор без ЕСН

Руководитель организации, являющийся ее единственным учредителем, не имеет право сам с собой заключать трудовой договор. А при его отсутствии вознаграждение директора не включаются в налоговую базу по ЕСН и не облагаются пенсионными взносами. Вот такой вывод сделал Минфина, а ФНС довела до региональных управлений его письмом от 16.09.09 № ШС-17-3/168@ и рекомендовала налоговикам руководствоваться в работе, сообщает газета «Учет. Налоги. Право».

Стоит отметить, что ранее в ответ на письмо Минфина от 07.09.09 № 03-04-07-02/13 инспекторы позицию Минфина не разделяли, хоть и неофициально. Налоговики считали, что платить ЕСН и взносы с зарплаты директора нужно независимо от наличия трудового договора. Ведь даже без него руководитель организации тот же работник, что и все на основании ч. 2 ст. 67 ТК.

Вот как прокомментировал эту новость один из наших посетителей: «Полностью не согласен с позицией Минфина, если смотреть на ситуацию с точки зрения трудового права и права социального обеспечения. Директор, как физическое лицо - самостоятельный субъект права. ООО, как юридическое лицо, - тоже самостоятельный субъект права. Соответственно, они вправе вступить друг с другом в трудовые отношения. И, соответственно, все социальные гарантии (право на заработную плату, право на больничные, отпуск, пенсии и т. п.) распространяются на директора, как и на любого другого работника. А эти гарантии, как известно, обеспечиваются (кроме заработной платы и отпуска) за счёт страховых взносов и ЕСН. Отсюда вывод, вознаграждение директора - это заработная плата, на которую начисляются страховые взносы».

Не волнуйтесь по поводу перерегистрации

Кошмар многих руководителей ООО – перерегистрация учредительных документов – может остаться в прошлом. ООО, не успевшие пройти перерегистрацию до конца 2009 года, смогут сделать это в 2010 году. Санкций со стороны налоговых не будет, заявил замглавы ФНС Николай Мельников, сообщил «Главбух».

Он говорит, что на сегодняшнем ажиотаже с перерегистрацией наживаются в первую очередь фирмы, оказывающие услуги по подготовке документов. Вот чудесное открытие! Интересно, а почему эта мысль пришла в голову только сейчас, когда фирмы уже нажились на таких услугах?

Кроме того, Мельников попросил банкиров не рассылать своим клиентам угрозы, что в случае, если организация не пройдет перерегистрацию в 2009 году, все операции по ее счетам будут приостановлены. Замглавы ФНС полагает, что эти действия кредитных компаний с правовой точки зрения весьма сомнительны, т.к. закон не обязывает банки блокировать финансовые операции компании в случае несоответствия ее устава новым требованиям.

В общем, все как всегда: сначала предпринимателей запугали и заставили раскошелиться. Кто-то получил огромную прибыль. А потом – всех успокоили.

Конец налогового террора?

Депутаты в очередной раз хотят облегчить жизнь налогоплательщиков. Или – напомнить о себе. А может – все вместе. На прошлой неделе было заявлено, что в Госдуме скоро будет подготовлен к обсуждению очередной либеральный законопроект. И, возможно, что вскоре налоговые органы будут обязаны уведомлять налогоплательщиков о грозящем уголовном преследовании. От возбуждения уголовного дела сможет избавить полная уплата доначисленных сумм. Кроме того, увеличатся суммы налогов, за неуплату которых может наступить уголовная ответственность.

Проектом так же предусмотрено, что налоговые органы более не будут обязаны направлять материалы проверок в органы внутренних дел. Для этого достаточно, чтобы доначисленный налог, а также пени и штрафы были уплачены в двухмесячный срок. Но даже, если уголовное дело находится в стадии предварительного расследования, то и в этом случае можно будет избежать наказания. Главное, чтобы неуплата налога произошла впервые. В таком случае для прекращения дела будет достаточно полностью и добровольно возместить ущерб государству. Узнать же о грозящем уголовном преследовании можно будет прямо из требования об уплате налога. Согласно законопроекту в случае, если размер выявленной при проведении проверки недоимки позволяет предполагать факт совершения налогового преступления, то об этом будет указываться в требовании.

С новыми размерами сумм налогов, за неуплату которых наступает уголовная ответственность можно ознакомиться в разделе законопроектов. Правительством к ним не высказано каких-либо замечаний. Но это вовсе не означает, что замечаний, при обсуждении законопроекта между первым и вторым чтением, не выскажет Минфин. Мы почти уверены, что многие либеральные поправки будут заблокированы ведомством.

Регионам разрешили уменьшить УСН

На небольшое послабление для малого бизнеса Минфин все же согласен. На прошлой неделе стало известно, что УСН с объектом налогообложения доходы, дифференцированные налоговые ставки в пределах от 3% до 6% в зависимости от категорий налогоплательщиков, сообщил «Российский налоговый курьер».

Напомним, что сейчас региональные власти имеют право устанавливать льготные ставки (от 5% до 15%) лишь для налогоплательщиков, которые применяют УСН с объектом налогообложения доходы за вычетом доходов.