Законодательство / Законопроекты / Проект об изменении порядка предоставления отсрочек (рассрочек) по налогам

Проект об изменении порядка предоставления отсрочек (рассрочек) по налогам

27.04.2009Российский налоговый портал

Вносится Правительством Российской Федерации

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в главу 9 части первой Налогового кодекса

Российской Федерации в целях совершенствования порядка

предоставления отсрочки, рассрочки по уплате налога, сбора,

инвестиционного налогового кредита

Статья 1.

Внести в главу 9 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3824; 1999, № 28, ст. 3487; 2003, № 22, ст. 2066; 2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3231; № 45, ст. 4377; 2006, № 31, ст. 3436; 2007, № 1, ст. 31; 2008, № 26, ст. 3022; № 48, ст. 5519) следующие изменения:

1) наименование дополнить словом «, штрафа»;

1) в статье 61:

а) наименование дополнить словами «, а также пеней, штрафов»;

б) абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:

«Срок уплаты налога (сбора) может быть изменен в отношении всей подлежащей уплате суммы налога либо ее части (далее в настоящей главе -сумма задолженности) с начислением процентов на неуплаченную сумму, если иное не предусмотрено настоящей главой.»;

в)пункт 6 после слова «режимами,» дополнить словами «пеней и штрафов,»;

г) пункт 8 после слова «сбора» дополнить словами «, пени, штрафа»;

2) в статье 62:

а) наименование дополнить словами «и сбора»;

б) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

«Срок уплаты налога (сбора) не может быть изменен, если иное не предусмотрено настоящей главой, в случаях, когда в отношении лица, претендующего на такое изменение (далее - заинтересованное лицо):»;

в)абзац первый пункта 2 после слова «налога» дополнить словом «(сбора)»;

3) в статье 63:

а) в пункте 1:

в подпункте 1 цифры «3-5» заменить цифрами «3-6»;

в подпункте 2 слова «соответствующими финансовыми органами» заменить словами «финансовыми органами соответствующих»;

дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

«6) по налогу на доходы физических лиц, подлежащему уплате физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, в части доходов, при получении которых налог не удерживается налоговыми агентами, - налоговый орган по месту жительства заинтересованного лица. Решения об изменении сроков уплаты налога с указанных доходов принимаются в части сумм, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, местные бюджеты по согласованию с финансовыми органами соответствующих субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.»;

б)в пункте 2 слова «на основании решений федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов,» исключить;

в) в абзаце первом пункта 3 слова «на основании решений налоговых органов по месту нахождения (жительства) заинтересованных лиц» исключить;

4) в статье 64:

а) в абзаце первом пункта 1 слово «налогоплательщиком» исключить;

б) в пункте 2:

в абзаце первом слово «могут» заменить словом «может», слово «предоставлены» заменить словом «предоставлена»;

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) неперечисление (несвоевременное перечисление) бюджетных средств заинтересованному лицу—получателю бюджетных средств в объеме, достаточном для своевременного исполнения получателем бюджетных средств обязанности по уплате налога, или неперечисление (несвоевременное перечисление) бюджетных средств в счет оплаты оказанных этим лицом государственных (муниципальных) услуг (выполненных работ);»;

в подпункте 3 слова «угрозы банкротства этого лица в случае единовременной выплаты им налога» заменить словами «угрозы возникновения несостоятельности (банкротства) этого лица в случае единовременной уплаты им налога»;

подпункт 4 после слов «физического лица» дополнить словами «(без учета имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание)»;

дополнить подпунктом 7 следующего содержания: «7)если единовременноепогашение задолженностисоздает угрозу возникновения неблагоприятных социально-экономических последствий.»;

в)в пункте 3 слова «могут быть предоставлены» заменить словами «может быть предоставлена»;

г) в пункте 4 слова «и 5» заменить словами «5 и 7»;

д) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Заявление о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога с указанием оснований подается в соответствующий уполномоченный орган. К этому заявлению прилагаются документы, подтверждающие наличие оснований, указанных в настоящей статье.

К заявлению о предоставлении отсрочки или рассрочки по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, прилагаются заключение органа исполнительной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, уполномоченных в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о факте наступления в отношении заинтересованного лица обстоятельств непреодолимой силы, являющихся основанием для его обращения с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки, а также акт оценки причиненного этому лицу ущерба в результате обстоятельств непреодолимой силы.

К заявлению о предоставлении отсрочки или рассрочки по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, прилагается документ главного распорядителя бюджетных средств, содержащий сведения о сумме бюджетных средств, которая не перечислена (несвоевременно перечислена) заинтересованному лицу—получателю бюджетных средств в объеме, достаточном для своевременного исполнения им обязанности по уплате налога, либо не перечислена (несвоевременно перечислена) в счет оплаты оказанных этим лицом государственных (муниципальных) услуг (выполненных работ).

Наличие основания, указанного в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, при угрозе возникновения несостоятельности (банкротства) заинтересованного лица в случае единовременной уплаты им налога устанавливается по результатам анализа финансового состояния хозяйствующего субъекта, проведенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в соответствии с методикой, утверждаемой федеральным

органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления организаций.

К заявлению о предоставлении отсрочки или рассрочки по основанию, указанному в подпункте 4 пункта 2 настоящей статьи прилагаются сведения о движимом и недвижимом имуществе физического лица (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), а также о стоимости этого имущества.

К заявлению о предоставлении отсрочки или рассрочки по основанию, указанному в подпункте 7 пункта 2 настоящей статьи, 4 прилагаются документы и сведения, свидетельствующие об угрозе возникновения неблагоприятных социально-экономических последствий в случае единовременного погашения задолженности,

По требованию уполномоченного органа заинтересованным лицом представляются уполномоченному органу документы об имуществе, которое может быть предметом залога, либо поручительство.»;

е) дополнить пунктом 51 следующего содержания:

«51 . Заинтересованное лицо, претендующее на получение отсрочки или рассрочки по уплате федеральных налогов и сборов в части, зачисляемой в федеральный бюджет, по решению Правительства Российской Федерации, обращается в Правительство Российской Федерации с заявлением, к которому прилагаются следующие документы:

1)документы,предусмотренныепунктом5настоящейстатьии подтверждающие наличиеоснований, указанных в пункте2статьи64 Кодекса;

2) справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам;

3)мотивированное заключение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, о целесообразности принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) отсрочки, рассрочки по уплате налогов;

4) предполагаемый график погашения задолженности;

5)документы об имуществе, которое может быть предметом залога, либо поручительство.»;

ж) в абзаце первом пункта 6 слова «или об отказе в ее предоставлении» исключить;

з) абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:

«При отсутствии обстоятельств, установленных пунктом 1 статьи 62 настоящего Кодекса, уполномоченный орган не вправе отказать заинтересованному лицу в отсрочке или рассрочке по уплате налога по основаниям, указанным в подпунктах 1 или 2 пункта 2 настоящей статьи, в пределах соответственно суммы причиненного заинтересованному лицу ущерба либо суммы неперечисленных бюджетных средств получателю бюджетных средств в объеме, достаточном для своевременного исполнения получателем бюджетных средств обязанности по уплате налога (суммы неперечисленных или несвоевременно перечисленных бюджетных средств в счет оплаты оказанных этим лицом государственных (муниципальных) услуг (выполненных работ) при условии подачи соответствующего заявления с приложением документов, подтверждающих наличие оснований.»;

и) в абзаце втором пункта 9 слова «подпунктах 1 или 2 пункта 2» заменить словом «пункте 2»;

к) пункт 13 после слова «законодательством» дополнить словами «Российской Федерации»;

5) в статье 67:

а) в подпункте 1 пункта 2 цифры «30» заменить цифрами «100»;

б)впункте5слова«(органамигосударственныхвнебюджетных фондов)» исключить; 6) в статье 68:

а) в пункте 2 слово «налогоплательщиком» исключить;

б)в пункте 4 слова «налогоплательщик должен» заменить словами «заинтересованное лицо должно»;

в) в пункте 5:

в абзаце первом слова «налогоплательщику или плательщику сбора» заменить словами «заинтересованному лицу»;

в абзаце втором слова «этих лиц» заменить словами «заинтересованного лица»;

г) в пункте 6:

слова «налогоплательщиком или плательщиком сбора» заменить словами «заинтересованным лицом», слова «законодательством Российской Федерации» заменить словами «настоящим Кодексом».

Статья 2.

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяцасодняегоофициальногоопубликования,заисключением положений,длякоторыхнастоящейстатьейустановленыиныесроки вступления в силу.

2.Абзацыседьмой-восьмойподпункта«б»иабзацседьмой подпункта «д» пункта 4 вступают в силу с 1 января 2010 года.

Президент Российской Федерации