Глава 1. Основные положения

Статья 1. Отношения, регулируемые Налоговым кодексом

Настоящий кодекс регулирует отношения по установлению, введению, порядку исчисления и уплаты налогов и обязательных платежей в бюджет и государственные целевые фонды, а также отношения, связанные с исполнением налоговых обязательств и осуществлением налогового контроля.

Статья 2. Налоговое законодательство

1. Налоговое законодательство состоит из настоящего Кодекса и иных законодательных актов, а также других нормативно-правовых актов, принятие которых предусмотрено настоящим Кодексом.

2. Нормативно-правовые акты, затрагивающие вопросы налогообложения, должны соответствовать положениям настоящего Кодекса. В случае несоответствия нормативно-правовых актов положениям настоящего Кодекса применяются положения настоящего Кодекса.

3. Нормативно-правовой акт признается не соответствующим настоящему Кодексу, если акт:

1) принят органом, не имеющим права в соответствии с настоящим Кодексом принимать такой акт, либо принят с нарушением установленного порядка принятия нормативно-правовых актов;

2) отменяет или ограничивает права субъектов налоговых отношений, изменяет содержание обязанностей, основания, условия, последовательность или порядок действий субъектов налоговых отношений, установленные настоящим Кодексом;

3) разрешает или допускает действия, запрещенные настоящим Кодексом;

4) изменяет содержание понятий и терминов, определенных в настоящем Кодексе, либо использует эти понятия и термины в ином значении, чем они используются в настоящем Кодексе.

4. Нормативно-правовые акты, затрагивающие вопросы налогообложения, признаются не соответствующими настоящему Кодексу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

5. Орган или должностное лицо, принявшее нормативно-правовой акт не соответствующий настоящему кодексу или его вышестоящие органы, вправе его отменить или внести в него необходимые изменения. При отказе органа или должностного лица, отмена нормативно-правового акта осуществляется в судебном порядке, если иное не предусмотрено Законом

Статья 3. Действие налогового законодательства

1. Налогообложение производится в соответствии с законодательством, действующим на момент возникновения налоговых обязательств.

2. Акты налогового законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

3. Акты налогового законодательства, устраняющие или смягчающие ответственность за нарушение налогового законодательства, имеют обратную силу.

4. Акты налогового законодательства, предусматривающие отмену налогов и обязательных платежей, снижение ставок налогов и обязательных платежей, устранение обязанностей или смягчение иным образом положения субъектов налоговых отношений, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, могут иметь обратную силу, если это прямо предусмотрено в данных актах налогового законодательства.

5. Акты налогового законодательства, предусматривающие установление новых налогов и обязательных платежей, полную либо частичную отмену льгот, увеличение налогооблагаемой базы, должны быть опубликованы не позднее 1 декабря текущего года и вводятся в действие с 1 января года, следующего за годом их опубликования.

6. Акты налогового законодательства, предусматривающие изменение ставок действующих налогов и обязательных платежей, должны быть опубликованы не позднее, чем за месяц до начала отчетного периода, и вводятся в действие с первого дня отчетного периода, следующего за месяцем опубликования.

7. Акты налогового законодательства, связанные с регулированием налоговых отношений, не указанные в частях пятой и шестой настоящей статьи, вступают в силу по истечении десяти дней со дня их официального опубликования, если не указан более поздний срок.

Статья 4. Действие норм международных договоров

Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Кодексом, то применяются правила международного договора.

Статья 5. Принципы налогового законодательства

1. Налоговое законодательство основывается на принципах обязательности, определенности, справедливости налогообложения, единства налоговой системы, гласности налогового законодательства и презумпции правоты налогоплательщика.

2. Положения налогового законодательства не могут противоречить принципам, установленным настоящим Кодексом.

Статья 6. Принцип обязательности налогообложения

1. Налоги и обязательные платежи устанавливаются, изменяются или отменяются настоящим Кодексом.

2. Каждое лицо обязано уплачивать установленные настоящим Кодексом налоги и обязательные платежи.

3. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и обязательные платежи, не предусмотренные настоящим Кодексом или установленные с нарушением его норм.

Статья 7. Принцип определенности налогообложения

1. Налоги и обязательные платежи должны быть определенными. Акты налогового законодательства должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый налогоплательщик точно знал, какие налоги и обязательные платежи, когда, в каких размерах и в каком порядке должен платить.

2. При установлении налогов и обязательных платежей должны быть определены налогоплательщики, а также элементы налогов и обязательных платежей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Статья 8. Принцип справедливости налогообложения

1. Налогообложение является всеобщим.

2. Установление налоговых льгот должно соответствовать принципам социальной справедливости. Не допускается предоставление налоговых льгот индивидуального характера.

3. Налоги и обязательные платежи не могут иметь дискриминационный характер и применяться различно, исходя из социальных, расовых, национальных, религиозных и иных подобных критериев.

Статья 9. Принцип единства налоговой системы

1. Налоговая система является единой на всей территории Республики Узбекистан в отношении всех налогоплательщиков.

2. Не допускается установление налогов и обязательных платежей, прямо или косвенно ограничивающих свободное перемещение в пределах таможенной территории Республики Узбекистан товаров (работ, услуг) или финансовых средств.

Статья 10. Принцип гласности налогового законодательства

Нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы налогообложения, подлежат обязательному опубликованию в официальных изданиях. Нормативно-правовые акты, официально не опубликованные для всеобщего сведения, не влекут за собой правовых последствий как не вступившие в силу и не могут служить основанием для регулирования налоговых отношений, применения каких-либо санкций к субъектам налоговых отношений за неисполнение содержащихся в них предписаний.

Статья 11. Принцип презумпции правоты налогоплательщика

Все неустранимые противоречия и неясности налогового законодательства толкуются в пользу налогоплательщика.