Когда необходим ли досудебный порядок рассмотрения спора?

Такой порядок необходим. С 1 января 2009 года введена новая обязательная процедура – это обжалование данных решений в вышестоящий налоговый орган. Это обязательная процедура перед тем, как вы собираетесь обжаловать в арбитражном суде решение налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В тоже время, для всех остальных типов решений, актов налогового органа, необходимо соблюсти претензионный порядок. На практике это выглядит так: вам необходимо написать претензию в налоговый орган с просьбой в определенный срок разрешить или пересмотреть вопрос, так как в противном случае вы имеет право обжаловать действия налогового органа в арбитражном суде. Необходимо помнить, что претензия должна быть составлена в двух экземплярах, один из которых направляется налоговому органу либо по почте заказным письмом с уведомлением, либо лично в канцелярию.

Подробнее про досудебный порядок можно почитать здесь.