Нельзя отказаться от пенсионного обеспечения взамен на свободу распоряжения своими доходами
Статью А.Улюкаева прочитал на страницах «Ведомостей», не удержался и прокомментировал сразу в отзывах читателей
11.03.2012Российский налоговый порталХотел бы обратить внимание на несколько выводов:
1. Хороша идея «Расходы на выплату пенсий – обычная статья расходов бюджета», потому что не совсем понятно, почему сверхдоходы не тратятся на пенсионное обеспечение (покрытие дефицита ПФ). «Тучные нулевые» хороший пример одновременного бюджетного профицита и дефицита пенсионного фонда.
2. О пенсионном возрасте. На мой взгляд, замалчивается проблема сжатости и унылого однообразия российской экономики. Главная проблема для современных пенсионеров это не желание жить на пенсию, а невостребованность таких рук со стороны экономики. Я бы возразил автору: можно сколько угодно обсуждать пенсионный возраст, но граждане рассматривают пенсию через призму своей невостребованности со стороны российской экономики. Экономика с акцентом на эксплуатацию природных ресурсов интересуется лишь цифрой необходимого населения для добычи, но никак не всеобщим благосостоянием. Как не вспомнить М.Тэтчер, которая говорила всего лишь о 15 млн. для этой цели.
3. «Должны быть устранены рудименты пенсионирования эпохи первичной индустриализации — льготные возрасты, льготные нормы расчета пенсии и т. п.» Эта проблема более остра, чем кажется. У нас существует множество профессий, которые предусматривают особые условия выхода на пенсию: сотрудники силовых структур (закон № 4468-1), прокуратура (закон № 2202-1), суд (закон № 3132-1) и т.д. Кроме того, на мой взгляд, наблюдается циничная диспропорция между пенсионерами из частного сектора экономики и государственного. Ранее это объяснялось небольшими зарплатами на «государевой службе», но это уже давно миф. Непроизводящий сектор экономики давно опережает зарплаты в частном секторе
(см. http://www.gazeta.ru/financial/2011/03/29/3568845.shtml)
Конечно, государственный сектор оказывает огромное воздействие на рост налогов и проблему пенсионного обеспечения в целом.
4. «Межпоколенческая солидарность» - и «да» и «нет». «Нет» прежде всего, потому, что создается впечатление о желании государства полностью избавиться от подобной проблемы. «Да», потому что в краткосрочной перспективе граждане лучше распоряжаются своими деньгами, чем государство. Я увидел бы для себя перспективу в отказе от государственной системы здравоохранения в обмен на возможность распоряжаться своим НДФЛ или частью социальных взносов. Во-первых, есть стимул заниматься собственным здоровьем, во-вторых средний класс и так не посещает муниципальных клиник. Но, вероятно, самообеспечение также имеет предел развития. Например, хватит денег заплатить врачу за лечение простуды, но не хватит за сложную операцию (за форс-мажорные случаи). В этом случае, лучше развивать страховую медицину, чем непонятно что.
5. «Позволить распорядиться уже накопленными пенсионными счетами по аналогии с материнским капиталом». Эта самая политически проблемная часть статьи. Проще говоря, предлагается отказаться от пенсионного обеспечения взамен на свободу распоряжения частью своих доходов. Почему в России это не будет работать до изменения курса государства в экономике? На Западе вы можете выбрать пенсионный фонд, программы управления своими накоплениями и т.п. Западный фонд – это, прежде всего инвестор, который покупает и продает акции. В России мы наблюдаем фондовый рынок из одних и тех же голубых фишек, корпоративные скандалы («Буровые установки» ВТБ и «народное» IPO, хищение 130 млн. рублей в НПФ «Норникель» и т.д.).
Таким образом, в России нет возможностей инвестирования периодических (сравнительно) небольших сумм, либо это больше напоминает лотерею. Позволю себе аллегорию «Можно выбросить из лодки, чтобы научить человека плавать, но нельзя так делать, если до берега не доплывет даже хороший пловец». В таких условиях, шансы грамотно распорядиться своими деньгами стремятся к нулю.
И последнее. Удручает, что рано или поздно, нас поставят перед фактом, что все наши пенсионные накопления «сгорели» в огне инфляции, в дефиците или вознаграждениях сотрудников ПФ.
Вопрос налогового администрирования не может замыкаться только на ФНС РФ
Темы: Экономика  
-
Александра Баязитова
Корреспондент Известия -
Александр Бастрыкин
Председатель Следственный комитет России -
Александр Бороухин
Возглавляет практику «Энергетика и коммунальный комплекс» Адвокатске бюро «Корельский, Ищук, Астафьев и партнёры» -
Александр Захаров
Партнер Paragon Advice Group -
Александр Очаковский
Независимый обозреватель Независимый обозреватель -
Александр Починок
экономист, министр труда и социального развития россии в 2000-2004 гг. - -
Алексей Кудрин
председатель комитет гражданских инициатив -
Алена Ускова
PR-менеджер Synerdocs -
Алёна Ускова
PR-менеджер Synerdocs -
Алиса Муратова
Бизнес-аналитик сервиса обмена электронными документами Synerdocs.ru -
Алиса Муратова
Бизнес-аналитик сервиса обмена электронными документами Synerdocs.ru -
Анастасия Жигина
Старший юрист Пепеляев Групп -
Анатолий Аксаков
депутат Госдума -
Анатолий Вассерман
журналист, политический консультант - -
Анатолий Черняков
Генеральный директор ЗАО «Асон-Аудит» (г. Москва) -
Андрей Ярковой
Руководитель юридической службы Производственная компания -
Антон Вашкевич
старший юрист Goltsblat BLP -
Антон Рахманов
генеральный директор УК «Тройка Диалог» -
Антон Соничев
Адвокат компании «Деловой фарватер» -
Арина Холина
журналист - -
Аркадий Брызгалин
Руководитель Группы компаний «Налоги и финансовое право» Группа компаний «Налоги и финансовое право» -
Бижанов Махач
Управляющий Партнер Юридическая фирма Legal Consulting Group -
Борис Грозовский
экономический обозреватель forbes.ru -
Борис Титов
уполномоченный при президенте России по правам предпринимателей - -
Вадим Зарипов
руководитель аналитической службы Юридическая компания «Пепеляев Групп» -
Валентин Гаврилов
Директор отдел исследований рынка CBRE -
Валерий Саркисов
Адвокат, руководитель проекта АК «Судебный адвокат» АК «Судебный адвокат» -
Вера Ситнина
Корреспондент Slon -
Вероника Хан
частный консультант -
Владимир Громковский
совладелец ГК «Финематика» -
Владимир Назаров
Заведующий лабораторией бюджетного федерализма Институт экономической политики им.Гайдара -
Владимир Фролов
Президент Ассоциация «Налоги России» -
Владислав Земляной
Генеральный Директор и Руководитель Департамента Юридических Практик ООО «ПКИК» -
Владислав Иноземцев
директор Центр исследований постиндустриального общества -
Гарамита Валентин
Заместитель генерального директора ЗАО «Юрэнерго» Группа компаний «Юрэнерго» -
Григорий Бирг
аналитик компания «Инвесткафе» -
Даниил Авдеев
Партнер Компания «Соллерс Траст» -
Дмитрий Костальгин
Управляющий партнер Юридическая компания «Taxadvisor» -
Дмитрий Сокуренко
корреспондент агентство «Прайм» -
Дмитрий Фадеев
Заместитель директора Юридического департамента Торгово-промышленная палата РФ -
Дмитрий Хитров
Председатель правления некоммерческого партнерства «Электронный арбитраж», разработчик системы для осуществления коммерческого онлайн-правосудия в РФ Компания «Электронный арбитраж» -
Евгений Воловик
Эксперт Финансовая газета -
Евгений Кобзев
Руководитель проекта «Электронный бухгалтер «Эльба» ЗАО «ПФ «СКБ Контур» -
Екатерина Кузнецова
Старший менеджер группы по оказанию услуг в области налогового и бухгалтерского КПМГ в России и СНГ -
Екатерина Румянцева
председатель совета директоров Kalinka Real Estate Consulting Group -
Елена Зиязова
юрист -
Иван Кабулаев
Управляющий директор «Инвесткафе» -
Игорь Базилевский
юрист -
Игорь Индриксонс
управляющий инвестициями в недвижимость, основатель портала Indriksons.ru -
Илья Жуков
Руководитель проекта, консультант www.taxanalytics.ru -
Илья Соколов
эксперт Институт Гайдара -
Илья Трунин
Директор Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов -
Карина Кассис
Аналитик Synerdocs -
Кирилл Никитин
Директор Центр налоговой политики Экономического факультета МГУ -
Кирилл Титаев
ведущий научный сотрудник Институт проблем правоприменения -
Константин Ворович
внештатный корреспондент Forbes.ru -
Константин Захаров
Пенсионер МВД -
Константин Петров
генеральный директор «ВТБ регистратор» -
Константин Сасов
Ведущий юрист ООО «Пепеляев Групп» -
Лысенков Антон
юрист Правовой центр Фиолент -
Магомедов Марад
Портал "Швейцария Деловая", www.business-swiss.ch -
Максим Агалаков
Генеральный директор ЗАО «В.И.Г.- БизнесКонсалтинг» -
Максим Кваша
Спецкорреспондент ЗАО «Коммерсантъ. Издательский дом» -
Марина Корф
Редактор по банковским технологиям и модератор форума "Налогообложение" -
Мария Шклярук
научный сотрудник Институт проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге -
Михаил Галятин
Свободен советник по юридическому маркетингу, бывший адвокат МГКА -
Михаил Делягин
Директор Институт проблем глобализации -
Михаил Орлов
партнер КПМГ -
Михаил Соболев
Партнер Consulco Group, ведущий налоговый консультант на рынке СНГ Consulco International -
Наталья Ларионова
глава Департамента развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития -
Наталья Свистунова
юрист, главный редактор Российский налоговый портал -
Николай Левичев
Председатель «Справедливая Россия» -
Оксана Дмитриева
доктор экономических наук, профессор, заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» «Справедливая Россия» -
Ольга Плешанова
Юрист Редакция Закон.ру -
Павел Гагарин
Председатель совета директоров Аудиторско-консалтинговая группа «Градиент Альфа» -
Петр Попов
Ведущий юрист «Пепеляев Групп» -
Роман Романенко
Заместитель начальника Юрист сообщества Правовед.ру -
Рустам Вахитов
Руководитель департамента налогового консультирования International Tax Associates -
Сергей Алексашенко
экономист - -
Сергей Беляков
Заместитель министра Министерство экономического развития -
Сергей Воропаев
Партнер Deloitte -
Сергей Пепеляев
Управляющий партнёр «Пепеляев групп» -
Сергей Старцев
руководитель Представительство РИА Новости в Италии -
Татьяна Суфиянова
Консультант по налогам и сборам Российский налоговый портал -
Ульяна Коровкина
бизнес-аналитик Synerdocs -
Фаина Филина
Корреспондент Российский налоговый портал -
Филипп Стеркин
- - -
Элла Панеях
Ведущий научный сотрудник Институт проблем правоприменения Европейского университета в Санкт-Петербурге -
Эриг Берглоф
Главный экономист Европейский банк реконструкции и развития -
Юрий Печенкин
Должность не раскрывается Место работы не раскрывается -
Ян Арт
директор-главный редактор информационного агентства Bankir.Ru, вице-президент Ассоциации региональных банков России ООО «Банкир.Ру» (Информационное агентство Bankir.Ru) -
Ярослав Романчук
основатель и директор Центр им. Мизеса, Минск
Комментарии
Позволю себе поделиться соображениями.
Касательно идеи расходов на выплату пенсий как статьи бюджета. Дефицит Пенсионного Фонда как раз и покрывался неоднократно из Фонда национального благосостояния как части федерального бюджета. За техническим, в какой-то степени, аспектом проблемы - как финансировать пенсии из бюджета: за счет бюджетных трансфертов в ПФ или напрямую автор, скорее всего, пытается донести мысль о том, что экономика будет расти быстрее при меньших ставках взносов.
Сложно спорить с тезисом, что работодатели в массе своей предпочитают более молодых работников. Но, как мне кажется, господин Улюкаев пытается предложить идею переноса большого числа решений связанных с выходом на пенсию работника и работодателя, называя «условия пенсионирования» корпоративными. Вряд ли общество сегодня сильно верит в социальную ответственность бизнеса. Однако, при прогнозируемом дефиците рабочей силы, вызванном демографической ситуацией, идея самостоятельного возраста выхода на пенсию могла бы быть привлекательной. Проблема скорее всего может быть в механизме ее реализации в силу «тяги экономики к молодому персоналу».
Устами зампреда Банка России признано, что пенсионная реформа, как минимум в части введения накопительной части не удалась. Предлагается населению вместо накопительной части пенсии заниматься накоплениями самостоятельно или посредством корпоративных пенсионных систем. Другими словами, ВЭБ как управляющий средствами молчунов, как видится, не хочет, а может и не может управлять этими средствами. Но и частные пенсионные фонды пока не заявили о себе в полной мере. Да, во-первых, скудный фондовый рынок, а что частные фонды, что ВЭБ работают на нем. Ограничения по инвестированию пенсионных накоплений никто не снимал. Вариантом использования пенсионных накоплений могли бы стать инфраструктурные проекты, при условии, что они обеспечивали бы сохранность средств будущих пенсионеров с учетом уровня инфляции. Но такого инструмента пока нет.
Грамотно и толково.Особенно с последнего абзаца: " И последнее....." В который раз простых, да не простых граждан, опускают ниже плинтуса наши управленцы, прикрываясь то мировым кризисом, то ИДИОТСКОЙ ДУРЬЮ, называемой ими ИНФЛЯЦИЕЙ.Инфляция совести, инфляция чести, простого приличия, уважения к человеку, гражданину, воину, вот беда наша. Несметные богатства матушки-земли, России растаскивают горстка приписных нуворишей, разбазаривают по заграницам. А где наш гарант, клявшийся на Конституции?