«Аватар», отдай деньги
«Налог на правообладание» суров, но его можно не платить
15.12.2010онлайн версия журнала ForbesДамы и господа! Сейчас вы услышите трагическую и поучительную историю о мальчике Бобби, который любил деньги!
Правительство России в середине октября утвердило положение «О вознаграждении за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях»: государство будет взимать 1% в пользу авторов, исполнителей и изготовителей музыки и кино с производителей и импортеров различной мультимедийной техники. В список объектов нового налога вошло не только оборудование для копирования и воспроизведения (плееры, DVD, флешки, CD и т. д.), но также и техника, которая обычно не используется для создания копий (стационарные и мобильные телефоны, а также цифровые камеры). А 26 октября Росохранкультура (приказ № 187) благословила на сбор «Российский союз правообладателей», учрежденный кинорежиссером Никитой Михалковым.
Размер вознаграждения равен 1% от стоимости реализации или таможенной стоимости определенного оборудования. Сбор уплачивают производители и импортеры. С экономической точки зрения, этот сбор больше похож на акциз. То есть производитель переложит фактическое бремя на простого потребителя, увеличив цену оборудования. Из-за налогов и наличия посредников цена увеличится больше, чем на 1%.
Естественно, сочетание всех этих новостей крайне взволновало публику, и не зря. Новый сбор несправедлив, незаконен, но зато и необязателен.
Псевдопричиной для введения квазиналога стал тот факт, что простые граждане дают друг другу диски для просмотра, копируют их другу и т. п. Это якобы очень ущемляет права авторов. Правда выглядит весьма странным, почему озаботились только аудио- и видеоаппаратурой. Видимо, права писателей не очень волнуют, поэтому ксероксы и копиры облагаться не будут.
Ноги этой истории растут из ст. 1245 ГК РФ. Идеологи нового сбора считают, что это единственный эффективный механизм для соблюдения прав авторов. Но в первом же приближении такое чаяние за авторов не выдерживает никакой критики. Ибо утвержденный абсолютно непрозрачный порядок распределения такого сбора позволяет творить чудеса. В частности, его можно делить на основе неких статистических исследований. На каких принципах они будут происходить — остается только догадываться. Поэтому уже по существу данный сбор имеет малое отношение к защите прав конкретных авторов. Еще более отдельная история — с тем, что может вообще делать аккредитованная организация с собранными средствами. Оказывается, может, в частности, вкладывать в некие фонды. И, заметьте, все в интересах авторов!
Кстати, нужно понимать, что уплата такого сбора от уголовной ответственности по ст. 146 УК РФ за нарушение авторских прав или за контрафактные диски не освобождает.
Ссылками на Конституцию сейчас никого не удивишь. Ибо, как сказала одна мудрая судья: «Вы не в библиотеке!». Но я все же кратко попробую, не влезая в дебри, доказать: нововведение противоречит основному закону.
Данный сбор ограничивает наши права, в т. ч. права свободно использовать заработанное по своему усмотрению. Значит, все базовые параметры такого ограничения должны быть указаны исключительно в Федеральном законе, который обязан обозначить рамки такого ограничения (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ). Что же это за рамки и нужны ли они?
Насчет необходимости рамок все очевидно. Их отсутствие — это произвол в любых проявлениях.
К ограничителям следует отнести объект обложения, определение базы для взимания сбора, предельный размер сбора. Все это должно быть указано в федеральном законе. Теперь читаем ст. 1245 ГК РФ. Не удивляйтесь, если вы не увидите ни слов про стоимость оборудования, ни про 1% и т. п.
Иными словами, у исполнительной власти развязаны руки. Соответственно 1% и база в виде стоимости были взяты с потолка. И видимо, мы должны быть «благодарны», что ставка — 1%, а не 10%. Хотя не исключено, что через год аккредитованная организация «взмолится»: не хватает рук и нечем платить зарплату, увеличьте сбор.
Какой вывод из всего этого? Как минимум, уже по указанным основаниям сбор незаконен. Так же неудивительно, что такого рода сборы признавались незаконными. Более подробно стоит почитать постановление Конституционного суда (28.02.06 № 2-П), который признал аналогичный сбор неконституционным именно в связи с отсутствием рамок, установленных законом.
Главный вопрос, найдутся ли те, кто оспорит этот сбор, или молча проглотят. Но самый главный — будут ли силы у КС РФ следовать своей прежней позиции.
И на закуску. Ответственности за неуплату квазиналога не обнаружилось. Насчет наличия возможности принудительного взыскания у единственной аккредитованной организации также возникают сильные сомнения. Стороны находятся не во властном подчинении, поэтому на запрос: покажите объем продаж жестких дисков — можно вежливо сослаться на коммерческую тайну. Попросту говоря, контролировать уплату сбора нереально.
Кстати, с тайнами все тоже интересно. Предполагается, что таможня будет давать сведения, которые являются налоговой тайной. Но такая передача возможна только в силу закона. Закона нет. Нет, думаю, и таможенников, желающих понести уголовную ответственность за разглашение налоговой тайны.
В итоге ответ на вопрос, что же будет, если не платить, так и просится на язык.
Но в целом это объяснимо. Люди спешили.
P. S. Пользуясь случаем, хотел передать привет Голливуду и особенно Джеймсу Кэмерону («Аватар») строками положения о взимании сбора:
Выплата компенсационного вознаграждения иностранным правообладателям осуществляется на условиях взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации и договорами, заключенными аккредитованной организацией с аналогичными иностранными или международными обществами.
Так что, Джеймс, заканчивайте с «Аватарами», пора обеспечить взаимность между нашими странами. Ибо через три года вам простят задолженность перед вами.
Действующие законы позволяют налоговикам ловить крупных уклонистов, новые идеи силовиков могут привести лишь к проблемам для честного бизнеса
-
Александра Баязитова
Корреспондент Известия -
Александр Бастрыкин
Председатель Следственный комитет России -
Александр Бороухин
Возглавляет практику «Энергетика и коммунальный комплекс» Адвокатске бюро «Корельский, Ищук, Астафьев и партнёры» -
Александр Захаров
Партнер Paragon Advice Group -
Александр Очаковский
Независимый обозреватель Независимый обозреватель -
Александр Починок
экономист, министр труда и социального развития россии в 2000-2004 гг. - -
Алексей Кудрин
председатель комитет гражданских инициатив -
Алена Ускова
PR-менеджер Synerdocs -
Алёна Ускова
PR-менеджер Synerdocs -
Алиса Муратова
Бизнес-аналитик сервиса обмена электронными документами Synerdocs.ru -
Алиса Муратова
Бизнес-аналитик сервиса обмена электронными документами Synerdocs.ru -
Анастасия Жигина
Старший юрист Пепеляев Групп -
Анатолий Аксаков
депутат Госдума -
Анатолий Вассерман
журналист, политический консультант - -
Анатолий Черняков
Генеральный директор ЗАО «Асон-Аудит» (г. Москва) -
Андрей Ярковой
Руководитель юридической службы Производственная компания -
Антон Вашкевич
старший юрист Goltsblat BLP -
Антон Рахманов
генеральный директор УК «Тройка Диалог» -
Антон Соничев
Адвокат компании «Деловой фарватер» -
Арина Холина
журналист - -
Аркадий Брызгалин
Руководитель Группы компаний «Налоги и финансовое право» Группа компаний «Налоги и финансовое право» -
Бижанов Махач
Управляющий Партнер Юридическая фирма Legal Consulting Group -
Борис Грозовский
экономический обозреватель forbes.ru -
Борис Титов
уполномоченный при президенте России по правам предпринимателей - -
Вадим Зарипов
руководитель аналитической службы Юридическая компания «Пепеляев Групп» -
Валентин Гаврилов
Директор отдел исследований рынка CBRE -
Валерий Саркисов
Адвокат, руководитель проекта АК «Судебный адвокат» АК «Судебный адвокат» -
Вера Ситнина
Корреспондент Slon -
Вероника Хан
частный консультант -
Владимир Громковский
совладелец ГК «Финематика» -
Владимир Назаров
Заведующий лабораторией бюджетного федерализма Институт экономической политики им.Гайдара -
Владимир Фролов
Президент Ассоциация «Налоги России» -
Владислав Земляной
Генеральный Директор и Руководитель Департамента Юридических Практик ООО «ПКИК» -
Владислав Иноземцев
директор Центр исследований постиндустриального общества -
Гарамита Валентин
Заместитель генерального директора ЗАО «Юрэнерго» Группа компаний «Юрэнерго» -
Григорий Бирг
аналитик компания «Инвесткафе» -
Даниил Авдеев
Партнер Компания «Соллерс Траст» -
Дмитрий Костальгин
Управляющий партнер Юридическая компания «Taxadvisor» -
Дмитрий Сокуренко
корреспондент агентство «Прайм» -
Дмитрий Фадеев
Заместитель директора Юридического департамента Торгово-промышленная палата РФ -
Дмитрий Хитров
Председатель правления некоммерческого партнерства «Электронный арбитраж», разработчик системы для осуществления коммерческого онлайн-правосудия в РФ Компания «Электронный арбитраж» -
Евгений Воловик
Эксперт Финансовая газета -
Евгений Кобзев
Руководитель проекта «Электронный бухгалтер «Эльба» ЗАО «ПФ «СКБ Контур» -
Екатерина Кузнецова
Старший менеджер группы по оказанию услуг в области налогового и бухгалтерского КПМГ в России и СНГ -
Екатерина Румянцева
председатель совета директоров Kalinka Real Estate Consulting Group -
Елена Зиязова
юрист -
Иван Кабулаев
Управляющий директор «Инвесткафе» -
Игорь Базилевский
юрист -
Игорь Индриксонс
управляющий инвестициями в недвижимость, основатель портала Indriksons.ru -
Илья Жуков
Руководитель проекта, консультант www.taxanalytics.ru -
Илья Соколов
эксперт Институт Гайдара -
Илья Трунин
Директор Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов -
Карина Кассис
Аналитик Synerdocs -
Кирилл Никитин
Директор Центр налоговой политики Экономического факультета МГУ -
Кирилл Титаев
ведущий научный сотрудник Институт проблем правоприменения -
Константин Ворович
внештатный корреспондент Forbes.ru -
Константин Захаров
Пенсионер МВД -
Константин Петров
генеральный директор «ВТБ регистратор» -
Константин Сасов
Ведущий юрист ООО «Пепеляев Групп» -
Лысенков Антон
юрист Правовой центр Фиолент -
Магомедов Марад
Портал "Швейцария Деловая", www.business-swiss.ch -
Максим Агалаков
Генеральный директор ЗАО «В.И.Г.- БизнесКонсалтинг» -
Максим Кваша
Спецкорреспондент ЗАО «Коммерсантъ. Издательский дом» -
Марина Корф
Редактор по банковским технологиям и модератор форума "Налогообложение" -
Мария Шклярук
научный сотрудник Институт проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге -
Михаил Галятин
Свободен советник по юридическому маркетингу, бывший адвокат МГКА -
Михаил Делягин
Директор Институт проблем глобализации -
Михаил Орлов
партнер КПМГ -
Михаил Соболев
Партнер Consulco Group, ведущий налоговый консультант на рынке СНГ Consulco International -
Наталья Ларионова
глава Департамента развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития -
Наталья Свистунова
юрист, главный редактор Российский налоговый портал -
Николай Левичев
Председатель «Справедливая Россия» -
Оксана Дмитриева
доктор экономических наук, профессор, заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» «Справедливая Россия» -
Ольга Плешанова
Юрист Редакция Закон.ру -
Павел Гагарин
Председатель совета директоров Аудиторско-консалтинговая группа «Градиент Альфа» -
Петр Попов
Ведущий юрист «Пепеляев Групп» -
Роман Романенко
Заместитель начальника Юрист сообщества Правовед.ру -
Рустам Вахитов
Руководитель департамента налогового консультирования International Tax Associates -
Сергей Алексашенко
экономист - -
Сергей Беляков
Заместитель министра Министерство экономического развития -
Сергей Воропаев
Партнер Deloitte -
Сергей Пепеляев
Управляющий партнёр «Пепеляев групп» -
Сергей Старцев
руководитель Представительство РИА Новости в Италии -
Татьяна Суфиянова
Консультант по налогам и сборам Российский налоговый портал -
Ульяна Коровкина
бизнес-аналитик Synerdocs -
Фаина Филина
Корреспондент Российский налоговый портал -
Филипп Стеркин
- - -
Элла Панеях
Ведущий научный сотрудник Институт проблем правоприменения Европейского университета в Санкт-Петербурге -
Эриг Берглоф
Главный экономист Европейский банк реконструкции и развития -
Юрий Печенкин
Должность не раскрывается Место работы не раскрывается -
Ян Арт
директор-главный редактор информационного агентства Bankir.Ru, вице-президент Ассоциации региональных банков России ООО «Банкир.Ру» (Информационное агентство Bankir.Ru) -
Ярослав Романчук
основатель и директор Центр им. Мизеса, Минск
Комментарии
В XXI веке вся эта надуманная чепуха с авторскими правами выглядит совершенно безумно. Пусть идут лесом со своими инициативами.
В условиях суверенной демократии вся эта надуманная чепуха с конституционными правами, признанием добровольных пожертвований в пользу НКО акцизами, налоговой и коммерческой тайной выглядит совершенно безумно. Пусть идут лесом со своей импортной техникой, если не хотят платить...
Можно ли за радиоточку в квартире не платить ком.платеж, если ее в квартире нет? Правильный ответ: можно, но никакой справки из паспортного стола тогда не получишь.
Скажите спасибо, что в нашем правовом государстве пока еще не начали взимать НДФЛ с материальной выгоды в виде прослушивания радио и просмотра бесплатного ТВ - на этот счет в федеральном законе все уже есть...
Да, в век интернета об авторском праве не может быть и речи! издательские дома разоряются, авторы получают в 5 раз меньше, т.к. продается меньше книг, дисков - все качается из инета!
http://www.uch-mebel.com/
Живя в Украине меня радует что пока до нас еще не дошла такая позиция. Но и у нас хватает много чего к примеру http://lotoblog.com/ - национальная лотерея которая по видемому тоже выкачивает с людей деньги. Почему то не нашел у вас статей про ваши гос лото. хотелось бы услышать мнение о всей их структуре.