Аналитика / Налогообложение / Лицензирование медицинской деятельности будет заменено обязательным страхованием ответственности

Лицензирование медицинской деятельности будет заменено обязательным страхованием ответственности

Минздрав представил для обсуждения законопроект, которым предполагается установить обязательное страхование гражданской ответственности медицинских организаций. Обязательное страхование фактически заменит лицензирование медицинской деятельности, которое планируется отменить с 1 января 2013 г
14.09.2010
«КонсультантПлюс»

Минздрав разработал проект закона об обязательном страховании гражданской ответственности медицинских организаций. Положения законопроекта устанавливают порядок заключения договора обязательного страхования, требования к страховщикам и предельные суммы страховых выплат.

Законопроект предусматривает обязательное для всех медицинских организаций заключение договора страхования гражданской ответственности. Это также касается индивидуальных предпринимателей, занимающихся частной медицинской практикой. Медицинские организации, не выполнившие указанную обязанность, не будут допускаться к оказанию медицинских услуг. Однако в законопроекте не определен механизм прекращения (приостановления) деятельности таких организаций.

Согласно законопроекту страховым случаем является наступление гражданской ответственности медицинской организации за причинение вреда жизни или здоровью пациента. При этом вина организации или ее работника не имеет значения – достаточно причинно-следственной связи между оказанием медицинской помощи и причинением вреда жизни (здоровью).

Страховые тарифы по обязательному страхованию будут устанавливаться Правительством. Выплаты предусматриваются лишь в случае смерти пациента либо приобретения им статуса инвалидности. В первом случае предельная страховая сумма составит до двух млн. рублей, а при ухудшении здоровья – от 500 тыс. до 1,5 млн. рублей (в зависимости от группы инвалидности). При этом законопроект не разъясняет, по каким критериям будет определяться размер страховой выплаты в каждом конкретном случае.

При причинении более легкого вреда здоровью возмещение будет происходить в общем порядке, предусмотренном ГК РФ.

В случае банкротства страховщика, лишения его лицензии или отсутствия договора страхования выплаты потерпевшим будут производиться профессиональными объединениями страховщиков из специально созданных резервных фондов.

Законопроект устанавливает также ряд требований к страховщикам, которые смогут участвовать в обязательном страховании ответственности медицинских организаций. Страховщик должен иметь филиалы в каждом федеральном округе и в 75% субъектов РФ и состоять в профессиональном объединении страховщиков. Уставный капитал страховой организации должен составлять не менее 2 млрд. рублей.

В случае одобрения законопроект вступит в силу 1 января 2013 г., а отдельные его положения – со дня официального опубликования. Обязательное страхование фактически заменит лицензирование медицинской деятельности, которое планируется отменить с 1 января 2013 г. Соответствующий законопроект уже внесен в Госдуму (см. материал от 05.08.2010 г.)

Документ: Проект Федерального закона от 2 сентября 2010 г "Об обязательном страховании гражданской ответственности медицинских организаций перед пациентами"