Госдума просчиталась с налогами
Право свободного доступа налоговиков к счетам физлиц, закон, про который забыли сказать, когда он вступает в силу, и другие налоговые инициативы государства
10.08.2012Forbes.ruВнятной налоговой политики у нас в стране не прослеживается. С момента начала работы новой Госдумы серьезных инициатив не обсуждалось — был период выжидания и латания дыр. Но и сейчас принимаются законы, которые способны серьезно повлиять на развитие бизнеса. Вот некоторые из них.
Сейчас на рассмотрении в Госдуме находятся технические поправки в первую часть Налогового кодекса. Меня беспокоит, что налоговые органы получат право доступа к счетам физлиц. Начиналось все достаточно безобидно: зарубежные налоговики иногда пытаются запросить у своих российских коллег информацию об остатках по счетам или операциям конкретных лиц, но процедура ее предоставления в законе не прописана. Можно получить только информацию о счетах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и то если в рамках налоговой проверки было вынесено решение о доначислении и нужно определить, с какого имущество взыскать налог. После принятия поправок информацию о счетах физлиц налоговый орган сможет получить в банке без проведения проверки, не сообщая об этом налогоплательщику. То есть любой любопытный инспектор из дальнего села сможет узнать, каковы доходы звезды шоу-бизнеса, не объясняя, зачем ему это нужно. Я надеюсь, что это все не обернется продажей налоговой базы на Горбушке, хотя все предыдущие инициативы по сбору информации приводили именно к этому.
Недавно принятые законодательные акты также изменили правила игры и в некоторых случаях принесли проблемы налогоплательщикам. Например, у нас наконец-то появились электронные счета-фактуры, идея введения которых была озвучена лет пять назад. Закон о них появился в 2010 году, но подзаконные акты Минфина и ФНС, без которых закон не мог работать, вышли только этой весной. Вообще, электронные счета-фактуры — это интересный инструмент, позволяющим крупным компаниям избавиться от части бумажных документов. Это, конечно, плюс, но мы не знаем, как механизм будет внедряться. Думаю, что крупные компании типа РЖД будут заставлять контрагентов переходить на электронных документооборот. Внедрение счетов-фактур потребует от небольших компаний инвестиций в оборудование.
Кроме того, с начала года появились три вида счетов-фактур — корректирующие, исправленные и первоначальные. Раньше была неприятная ситуация, когда после выставления счета контрагент принимал к вычету НДС, потом выяснялось, что многомиллионная сумма в документе должна быть исправлена на 2 рубля. Как только поставщик исправлял ее, старый счет становился недействительным, и покупатель должен был заплатить налог и пени со всей суммы контракта. Сейчас можно выписать корректировочный счет-фактуру и заплатить налог с разницы в цене в текущем периоде, не опасаясь доначислений во время налоговой проверки. Появление таких корректирующих счетов можно считать благом, но система новая, и плательщики пока пытаются понять, чем отличаются разные виды счетов, как их оформлять и отражать в книге продаж. Причем с этого года все виды счетов-фактур должны выставляться по утвержденной правительством форме. Отклонения от стандарта могут привести к доначислению.
Постановление правительства №1137 усложнило жизнь комиссионерам. В этой сфере произошла революция. Если раньше, сдавая товар на реализацию, нужно было оформить один счет-фактуру с комиссионером, а потом он сам продавал товар клиентам более мелкими партиями, то теперь каждая продажа должна подтверждаться и счетом-фактурой между комиссионером, и комитентом. Эта мера, как оказалось, беспокоит не только розничную торговлю. Недавно ко мне обращались представители крупной нефтяной компании: из-за этой новой нормы количество счетов-фактур у них возросло в 10 раз, это катастрофа.
А самый неприятный сюрприз постановления правительства №1137 заключается в том, что мы не знаем, с какого времени его применять. Оно было опубликовано 21 января. Возможны три даты начала применения: следующий квартал после публикации — 1 апреля 2012, с начала февраля — через 10 дней после публикации, или 1 октября 2011 года, с даты принятия закона, положения которого оно конкретизирует. Проблема яйца выеденного не стоит — достаточно было вписать в постановление дату его вступления, но ее там нет. Такая нечеткость в изложении нормативного акта посеяла панику на рынке, и Минфин выпустил гениальное разъяснение. Он заявил, что применять постановление надо с 1 апреля 2012 года, но желающие могут начать делать это и раньше, в инициативно-добровольном порядке.Нормативный акт применяется по желанию до его вступления в силу — на моей практике это впервые.
Но это не главная проблема для бизнеса. Для всех костью в горле остаются страховые платежи. Сегодня нет людей, которые бы не считали увеличение ставки до 30% ошибкой. Мы видим возвращение конвертных схем у малых компаний, у крупных замедляются программы повышения зарплат, растут расходы бюджетов. И при этом Пенсионный фонд требует все больше дотаций. Реформа была неудачной, государство ничего не выиграло. Возможно, новый ответственный за социальную сферу министр захочет все изменить, но для этого надо признать ошибку, чего правительство делать не любит.
-
Александра Баязитова
Корреспондент Известия -
Александр Бастрыкин
Председатель Следственный комитет России -
Александр Бороухин
Возглавляет практику «Энергетика и коммунальный комплекс» Адвокатске бюро «Корельский, Ищук, Астафьев и партнёры» -
Александр Захаров
Партнер Paragon Advice Group -
Александр Очаковский
Независимый обозреватель Независимый обозреватель -
Александр Починок
экономист, министр труда и социального развития россии в 2000-2004 гг. - -
Алексей Кудрин
председатель комитет гражданских инициатив -
Алена Ускова
PR-менеджер Synerdocs -
Алёна Ускова
PR-менеджер Synerdocs -
Алиса Муратова
Бизнес-аналитик сервиса обмена электронными документами Synerdocs.ru -
Алиса Муратова
Бизнес-аналитик сервиса обмена электронными документами Synerdocs.ru -
Анастасия Жигина
Старший юрист Пепеляев Групп -
Анатолий Аксаков
депутат Госдума -
Анатолий Вассерман
журналист, политический консультант - -
Анатолий Черняков
Генеральный директор ЗАО «Асон-Аудит» (г. Москва) -
Андрей Ярковой
Руководитель юридической службы Производственная компания -
Антон Вашкевич
старший юрист Goltsblat BLP -
Антон Рахманов
генеральный директор УК «Тройка Диалог» -
Антон Соничев
Адвокат компании «Деловой фарватер» -
Арина Холина
журналист - -
Аркадий Брызгалин
Руководитель Группы компаний «Налоги и финансовое право» Группа компаний «Налоги и финансовое право» -
Бижанов Махач
Управляющий Партнер Юридическая фирма Legal Consulting Group -
Борис Грозовский
экономический обозреватель forbes.ru -
Борис Титов
уполномоченный при президенте России по правам предпринимателей - -
Вадим Зарипов
руководитель аналитической службы Юридическая компания «Пепеляев Групп» -
Валентин Гаврилов
Директор отдел исследований рынка CBRE -
Валерий Саркисов
Адвокат, руководитель проекта АК «Судебный адвокат» АК «Судебный адвокат» -
Вера Ситнина
Корреспондент Slon -
Вероника Хан
частный консультант -
Владимир Громковский
совладелец ГК «Финематика» -
Владимир Назаров
Заведующий лабораторией бюджетного федерализма Институт экономической политики им.Гайдара -
Владимир Фролов
Президент Ассоциация «Налоги России» -
Владислав Земляной
Генеральный Директор и Руководитель Департамента Юридических Практик ООО «ПКИК» -
Владислав Иноземцев
директор Центр исследований постиндустриального общества -
Гарамита Валентин
Заместитель генерального директора ЗАО «Юрэнерго» Группа компаний «Юрэнерго» -
Григорий Бирг
аналитик компания «Инвесткафе» -
Даниил Авдеев
Партнер Компания «Соллерс Траст» -
Дмитрий Костальгин
Управляющий партнер Юридическая компания «Taxadvisor» -
Дмитрий Сокуренко
корреспондент агентство «Прайм» -
Дмитрий Фадеев
Заместитель директора Юридического департамента Торгово-промышленная палата РФ -
Дмитрий Хитров
Председатель правления некоммерческого партнерства «Электронный арбитраж», разработчик системы для осуществления коммерческого онлайн-правосудия в РФ Компания «Электронный арбитраж» -
Евгений Воловик
Эксперт Финансовая газета -
Евгений Кобзев
Руководитель проекта «Электронный бухгалтер «Эльба» ЗАО «ПФ «СКБ Контур» -
Екатерина Кузнецова
Старший менеджер группы по оказанию услуг в области налогового и бухгалтерского КПМГ в России и СНГ -
Екатерина Румянцева
председатель совета директоров Kalinka Real Estate Consulting Group -
Елена Зиязова
юрист -
Иван Кабулаев
Управляющий директор «Инвесткафе» -
Игорь Базилевский
юрист -
Игорь Индриксонс
управляющий инвестициями в недвижимость, основатель портала Indriksons.ru -
Илья Жуков
Руководитель проекта, консультант www.taxanalytics.ru -
Илья Соколов
эксперт Институт Гайдара -
Илья Трунин
Директор Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов -
Карина Кассис
Аналитик Synerdocs -
Кирилл Никитин
Директор Центр налоговой политики Экономического факультета МГУ -
Кирилл Титаев
ведущий научный сотрудник Институт проблем правоприменения -
Константин Ворович
внештатный корреспондент Forbes.ru -
Константин Захаров
Пенсионер МВД -
Константин Петров
генеральный директор «ВТБ регистратор» -
Константин Сасов
Ведущий юрист ООО «Пепеляев Групп» -
Лысенков Антон
юрист Правовой центр Фиолент -
Магомедов Марад
Портал "Швейцария Деловая", www.business-swiss.ch -
Максим Агалаков
Генеральный директор ЗАО «В.И.Г.- БизнесКонсалтинг» -
Максим Кваша
Спецкорреспондент ЗАО «Коммерсантъ. Издательский дом» -
Марина Корф
Редактор по банковским технологиям и модератор форума "Налогообложение" -
Мария Шклярук
научный сотрудник Институт проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге -
Михаил Галятин
Свободен советник по юридическому маркетингу, бывший адвокат МГКА -
Михаил Делягин
Директор Институт проблем глобализации -
Михаил Орлов
партнер КПМГ -
Михаил Соболев
Партнер Consulco Group, ведущий налоговый консультант на рынке СНГ Consulco International -
Наталья Ларионова
глава Департамента развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития -
Наталья Свистунова
юрист, главный редактор Российский налоговый портал -
Николай Левичев
Председатель «Справедливая Россия» -
Оксана Дмитриева
доктор экономических наук, профессор, заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» «Справедливая Россия» -
Ольга Плешанова
Юрист Редакция Закон.ру -
Павел Гагарин
Председатель совета директоров Аудиторско-консалтинговая группа «Градиент Альфа» -
Петр Попов
Ведущий юрист «Пепеляев Групп» -
Роман Романенко
Заместитель начальника Юрист сообщества Правовед.ру -
Рустам Вахитов
Руководитель департамента налогового консультирования International Tax Associates -
Сергей Алексашенко
экономист - -
Сергей Беляков
Заместитель министра Министерство экономического развития -
Сергей Воропаев
Партнер Deloitte -
Сергей Пепеляев
Управляющий партнёр «Пепеляев групп» -
Сергей Старцев
руководитель Представительство РИА Новости в Италии -
Татьяна Суфиянова
Консультант по налогам и сборам Российский налоговый портал -
Ульяна Коровкина
бизнес-аналитик Synerdocs -
Фаина Филина
Корреспондент Российский налоговый портал -
Филипп Стеркин
- - -
Элла Панеях
Ведущий научный сотрудник Институт проблем правоприменения Европейского университета в Санкт-Петербурге -
Эриг Берглоф
Главный экономист Европейский банк реконструкции и развития -
Юрий Печенкин
Должность не раскрывается Место работы не раскрывается -
Ян Арт
директор-главный редактор информационного агентства Bankir.Ru, вице-президент Ассоциации региональных банков России ООО «Банкир.Ру» (Информационное агентство Bankir.Ru) -
Ярослав Романчук
основатель и директор Центр им. Мизеса, Минск
Комментарии